2018年5月15日,上海金雅拓智能卡技術有限公司從浦東市場監(jiān)管局領取了包含集成電路卡及集成電路卡讀寫機、防偽票證兩個產品的一張《全國工業(yè)產品生產許可證》,成為全國首家國發(fā)“一企一證”獲證企業(yè)。近年來,上海工業(yè)產品生產許可證改革一直再提速。2017年3月,上海自貿試驗區(qū)先行先試工業(yè)產品生產許可省級發(fā)證“一企一證”改革,2017年12月,改革在上海全市復制推廣。2018年1月,改革在全國復制推廣,并拓展到國家發(fā)證產品。工業(yè)產品生產許可證“一企一證”改革,使許可審批從“串聯”改為“并聯”,從“多證”變?yōu)椤耙蛔C”,審查內容高度歸并,審查環(huán)節(jié)有機合一,企業(yè)依據一張證書即可開展相應的多項經營活動,準入便利化水平不斷提高。產品類別從“省發(fā)”到“國發(fā)”,受益面進一步擴大。將在省級發(fā)證產品范圍進行的“一企一證”改革,拓展到國家發(fā)證的產品類別,改革涉及的產品種類從19類延伸到38類,實現了工業(yè)產品生產許可“全覆蓋”。
本文由上海宏東轉載發(fā)布;本公司專業(yè)生產G型螺桿泵,耐干磨管道離心泵,不銹鋼磁力泵,氣動隔膜泵,氟塑料泵等;歡迎訪問官網查詢具體產品信息。
更為重要的是,提交材料從“多次”到“一次”,制度性交易成本進一步降低。浦東新區(qū)國發(fā)工業(yè)產品生產許可由浦東市場監(jiān)管局受理、國家市場監(jiān)管總局審核發(fā)證,改革前一企多證,流程復雜,時間較長。改革后,多份材料、多個流程簡化為一個,降低了企業(yè)制度性交易成本。此次上海金雅拓智能卡技術有限公司之前需重復提交的6項材料壓縮為1次提交,加快了獲證流程。
在國家市場監(jiān)管總局、上海市質監(jiān)局的支持下,為確保改革順暢、有效推進,浦東市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化機制流程。推出“全周期跟蹤服務”,事前提供宣傳服務,事中提供精準服務,事后提供回訪服務,為國發(fā)“一企一證”改革積累經驗。開展“審批標準化服務,完善業(yè)務手冊、制定《辦事指南》,提高審批透明度和可預期性。提供“上下聯動服務”,建立定向聯絡員制度,積極對接上海市質監(jiān)局和國家市場監(jiān)管總局,共同為企業(yè)排憂解難,確保改革順利推進。
為強化事中事后監(jiān)管,放管結合保安全,浦東市場監(jiān)管局堅持放管結合的改革思路,在簡化準入流程的同時,注重加強對企業(yè)的事中事后監(jiān)管,切實保障產品質量安全。企業(yè)獲證后,加強針對性指導,督促企業(yè)完善制度流程,強化質量控制,切實履行主體責任。對獲證企業(yè)進行跟蹤檢查,開展產品質量監(jiān)督抽查,對不再生產、不能持續(xù)保持獲證條件的企業(yè),積極督促其注銷生產許可證。加強信用約束,促進企業(yè)健康發(fā)展。將工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)作為年報公示重點企業(yè),大力推進年報公示,深化信用監(jiān)督;將企業(yè)質量守法情況與申報各類質量獎結合,強化信用聯獎聯懲,推動企業(yè)全面提高管理水平。